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四川推出一系列公证便民服务增强群众获得感


|2018-5-31 21:47





成都公证处的公证人员热情接待前来办事的群众。本报记者李向雨摄

  便民有术

  我省推出一系列公证便民服务,增强群众获得感。

  改革背景

  ●我省拥有公证机构数量稳居全国第一,办证件数、收费总额位居西部首位,但公证行业大而不强

  ●公证制度中一些行政化的惯性仍在,一些公证员还存在机关思维

  改革举措

  ●改革后,我省不再有行政体制的公证机构,全部为事业体制或合伙制机构

  ●省司法厅、省公证协会遴选成都、德阳、绵阳的6家公证业务量大的公证机构,进行部分公证项目“最多跑一次”试点

  改革成效

  ●截至2018年4月底,全省试点公证处共参与调解纠纷6247件,调解成功2597件

  ●截至4月底,试点公证机构累计办理“最多跑一次”公证事项12.6万件,减免特殊群体公证费210万元,为群众收集调取证明材料13万份

  本报记者吴忧

  排队递交资料、公证摇号排序、选房交款签约……近来,通过摇号买房的切身经历,越来越多的成都市民正在认识公证、运用公证。公证制度,作为国家司法制度的重要组成部分,作为预防化解纠纷、巩固法律秩序的有效手段,已为更多的四川人认可、接受。

  据统计,目前我省拥有公证机构数量稳居全国第一,办证件数、收费总额则位居西部首位、全国前列。

  去年以来,根据最高人民法院、司法部安排部署,我省着力开展公证参与司法辅助及公证“最多跑一次”试点工作,纵深推进公证改革。如今,改革试点推进情况如何,群众有哪些法治获得感?记者进行了调查走访。

  A

  开启改革“快进”模式

  加快“去行政化”,用公正高效诠释公证为民的价值取向

  近日,人在北京的陈某某通过网上申请办理,顺利拿到了自己毕业证、学位证等证明的公证书。

  “比以前方便多了!”陈某某感叹,在她的印象中,办理公证以往并不是这样简单的事儿。

  “贷款买房办公证,找了几家公证机构比价格,一家比一家高;出国留学办公证,为了一份证明,提前找有关部门办了几份其他证明,跑了几趟才办好……”陈某某说,从自己的经历中发现,一些公证机构存在办证贵、办证难的现象。

  对于这样的批评,业内人士坦然接受。“一方面,有人说公证就是盖个章就收费,这是很不公平的,忽视了我们公证员的专业能力培养以及背后求证过程的付出。”一位业内人士说,另一方面,一些公证机构、公证员确实长期存在服务意识不足的问题,“公证制度中一些行政化的惯性仍在,一些公证员还存在机关思维。”

  “四川是公证大省,但还不是公证强省。”省公证协会主要负责人介绍,目前我省拥有公证机构数量稳居全国第一,办证件数、收费总额则位居西部首位、全国前列;另一方面,公证员人均办证件数、人均收费数额均位居中游,质量效益还有待加强。

  去年7月,全国公证工作会议提出,要认真研究解决公证工作中存在的问题,下大气力让全社会知晓、认可并充分运用公证制度。

  去年7月,省发改委、省司法厅印发了《关于规范公证服务收费管理的通知》,同时公布新的《四川省公证服务收费项目及标准》,对公证服务收费实行最高限价管理。

  去年8月以来,省司法厅又先后召开公证改革工作推进会,成立公证体制改革领导小组,印发《关于推进全省机制创新的实施意见》《充分发挥公证职能作用的通知》《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的实施方案》等一系列改革文件,开启公证改革“快进”模式。

  “改革后,我省不再有行政体制的公证机构,全部为事业体制或合伙制机构。”省公证协会主要负责人说,公证改革正加快“去行政化”,也在着力加强公证机构与公证员的法治服务意识,努力用公正高效诠释公证为民的价值取向。

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